开年最大罚单！鲲鹏支付被罚914万，刚整改完就再踩监管红线

央行重庆市分行最新行政处罚公示显示，持牌支付机构重庆鲲鹏支付服务有限公司因多项严重违规，被给予警告、通报批评的处罚，没收违法所得100.70万元，处罚款813.65万元，合计罚没金额高达914.35万元，创下2026年支付行业罚单金额新高。

除了公司层面的重罚，相关责任人也难逃追责。时任鲲鹏支付市场部副经理的戚某，对本次违规行为负有直接责任，被监管部门警告并处罚款5万元，再次体现了监管“双罚制”的严格执行。

（人行对持牌支付鲲鹏支付服务开出巨额罚单公示）

▶ 核心违规行为：触碰支付安全与用户权益多重红线

1、未按规定与用户签订支付服务协议：用户资金安全、服务权责无合法依据，权益如同“裸奔”，一旦出现资金纠纷，用户维权无门；

2、未按规定处理电子支付指令：直接冲击支付业务核心安全，极易引发资金错付、挪用、结算延迟等问题，威胁整个支付体系稳定；

3、支付账户被违规使用：未落实账户全生命周期管控，无法识别异常交易，极易沦为电诈、网赌等非法活动的资金通道，违反反洗钱核心义务；

4、基础监管义务缺位：未按规定设立分支机构、未履行报告要求、未公示相关事项，导致监管无法穿透式管理，信息不透明问题突出。

鲲鹏支付作为2011年首批获得支付牌照的老牌机构，前身为重庆钱宝科技服务有限公司，2024年6月完成更名，拥有全国性储值账户运营、交易支付处理两类核心牌照，也是国内仅31家可开展全国银行卡收单业务的机构之一，本应是合规经营的标杆，却屡屡触碰监管红线。

最让监管无法容忍的是，本次罚单开出前一周（2026年2月24日），鲲鹏支付才刚结束因违反259号文被暂停新增商户90天的整改期，恢复新增商户入网业务。结果刚“解禁”就因同类商户管理、终端管控问题领到巨额罚单，足以证明其此前的整改只是“走过场”，没有从根本上解决合规漏洞。

▶ 两年3张百万罚单，累计罚没超1800万

• 2024年5月（钱宝科技时期）：因备付金管理违规、反洗钱失职、提供虚假资料等6项违规，罚没837万元，6名高管合计被罚83.3万元；

• 2025年7月：因“未按规定报送可疑交易报告”，被罚47万元，时任总经理薛某松同步被罚4.6万元；

• 2025年11月：违反“一机一户”规定，被暂停新增商户90天；

• 2026年3月：刚恢复业务就被罚914万元，不到两年累计罚没金额已超1800万元，合规管理混乱程度可见一斑。

鲲鹏支付的巨额罚单，绝非个例，而是支付行业强监管常态化的典型缩影。2024年5月《非银行支付机构监督管理条例》正式实施，这是支付行业首部行政法规，将监管要求上升到法律层面，大幅提高违法违规成本——不仅可吊销牌照、实施市场禁入，还全面推行“双罚制”，机构和责任人双向追责。

近年来，监管持续整治支付行业乱象，重点打击信用卡套现、虚假商户、违规外包、为非法交易提供支付通道、反洗钱缺位等行为。对所有支付机构而言，过去靠违规扩张、打擦边球的野蛮生长模式已彻底终结，合规经营不再是“加分项”，而是必须守住的“生存底线”。

尤其是老牌支付机构，更应认清监管趋势，摒弃“整改走过场”的侥幸心理，真正从制度、流程、人员等层面补齐合规短板。否则，等待它们的只会是更严厉的处罚，甚至面临牌照被吊销的风险，最终被市场淘汰。