龙华区加强数字人民币应用 推进预付式经营监管

 

近期，全国多地频频发生预付式商家“暴雷”和“跑路”事件，导致预付式经营领域的消费纠纷问题不断增加，严重损害了消费者的合法权益。针对这一问题，深圳市和龙华区有关部门高度重视，并要求加强对预付式经营的源头治理，真正解决消费者的忧虑和困扰。

 

在最近举行的龙华区预付式经营专项治理现场会暨数字人民币推广应用启动仪式上，深圳市市场监督管理局龙华监管局详细解读了《深圳市龙华区强化预付式经营监管专项治理工作方案》。该方案明确了“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的工作原则，建立了全链条的监管机制，采取多元化的监管模式，形成了行政执法的合力，共同推动行业监管和治理的落实。利用数字人民币可追溯特性和智能合约的功能，实现对预付式领域资金流向和资金监管的追踪，进一步增强信心，释放消费活力。

 

据了解，在龙华区委区政府的领导下，市市场监管局龙华监管局牵头组织全区各单位采取了“五个强化”措施，在预付式经营领域引入了数字人民币，推动预付式监管取得初步成效，构建了预付式消费者权益保护的“护城河”。

 

首先，加强了预付式经营主体的摸排和纳管工作，核实确认了辖区餐饮、文化体育、健身娱乐等11个行业的预付式经营主体，摸排总量占全市的18%，位列第三，为后续的治理工作奠定了基础。其次，加强了跨部门的综合监管，联合区相关单位对辖区的432家高风险预付式经营主体进行了检查。对门店的营销宣传、格式条款、单用途商业预付卡备案等进行了检查，并发出了风险提示函，压实了企业的主体责任。第三，加强了完善预付式消费事后救济途径，细化了预付式经营领域消费纠纷调解工作细则，探索引入集体诉讼制度，降低了消费者维权的成本，提高了预付式经营领域消费纠纷的解决率，提升了消费者的满意度。第四，加强了数字人民币的应用推广，举行了预付式经营领域数字人民币推广应用仪式，推动首批试点企业和运营机构与试点银行正式签约，深入探索数字人民币在预付式经营领域的应用场景和优势，打造数字人民币服务民生和实体经济的新业态。第五，加强了智慧化、数字化和协同化监管，提升了治理效能。加强了跨部门的协同监管，建立了责任清晰、共同努力、联动治理的监管体系。充分利用数字人民币可追溯性和智能合约的功能，在预付式领域内实现对资金流向和资金监管的追踪目标；同时，探索利用智能合约技术，将数字人民币和区块链技术等应用于预付式经营治理中，提升精准治理的效能。

 

龙华区以数字化发展为核心战略，具备扩大数字人民币应用场景的良好传统和基础。通过在预付式经营监管中引入数字人民币，逐步深入推进，努力实现预付资金安全性、流动性和收益性的有机平衡。通过以上的措施和举措，龙华区正在积极应对预付式经营领域的问题，保护消费者的合法权益，促进消费者信心的恢复，为实体经济的发展注入新的活力。